La formulación de políticas públicas efectivas exige una comprensión profunda de los fenómenos sociales que se desea atender. En materia de movilidad humana, los datos migratorios constituyen una herramienta clave para diseñar respuestas estatales que respeten los derechos humanos y respondan a los contextos específicos de los flujos migratorios. La recopilación, análisis y difusión de información confiable es, por tanto, una condición indispensable para lograr una gobernanza migratoria basada en evidencia.

Con este propósito, el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), en alianza con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), ha venido desarrollando un proceso sostenido de formación técnica para funcionarios de los Estados miembros. En 2023 se celebró la primera edición de esta capacitación virtual y, en 2024, tuvo lugar la segunda edición, enfocada en fortalecer la alfabetización de datos, contar historias migratorias desde la evidencia y trabajar con indicadores de gobernanza y protección de datos. En continuidad con este proceso, la tercera edición, celebrada en noviembre de 2025, incorporó las tendencias recientes de la migración, el intercambio de datos entre gobiernos, la prospectiva estratégica y la implementación de la Matriz de Seguimiento de Desplazamientos (DTM) en América Latina y el Caribe. En conjunto, este ciclo ha contribuido a fortalecer las capacidades regionales en materia de gestión y uso estratégico de datos para la toma de decisiones en políticas migratorias.

La presente IV Edición incorpora un componente adicional derivado de la coyuntura regional, orientado a la gestión de información en contextos de emergencia y de alojamientos temporales, ámbito en el cual la disponibilidad de datos oportunos y desagregados condiciona de manera directa la calidad de la respuesta institucional.

Para avanzar de manera efectiva en la formulación de políticas públicas migratorias que generen un impacto positivo en las condiciones de vida de las personas migrantes, la disponibilidad de datos actualizados y confiables resulta fundamental. Los datos sobre migración son esenciales para abordar sus causas estructurales, entre ellas la pobreza, la violencia, la degradación ambiental y los desastres, así como para diseñar respuestas adecuadas durante el tránsito, el retorno o la integración local.

Disponer de sistemas de información sólidos permite a los Estados mejorar la seguridad en las rutas migratorias, garantizar mecanismos de protección y colaborar con otras instituciones en la atención y gestión del fenómeno migratorio desde un enfoque de derechos humanos. La desinformación, la narrativa antimigrante y la politización del tema constituyen riesgos adicionales que pueden mitigarse mediante una estrategia de comunicación basada en datos, toda vez que la difusión de información errónea ha alejado el discurso dominante de un relato equilibrado y riguroso sobre la movilidad humana, pese a que la mayor parte de la migración es regular, segura y ordenada y se concentra en regiones específicas (OIM, 2024).

A ello se añade una dimensión que ha adquirido urgencia en el período reciente. Los desastres de aparición súbita generan desplazamientos internos de gran magnitud y en plazos muy breves, escenario en el cual la capacidad de identificar sitios de acogida, caracterizar a la población afectada y monitorear la evolución de sus necesidades determina la eficacia de toda la respuesta institucional. La OIM codirige el Grupo Temático Mundial de Coordinación y Gestión de Campamentos, con mandato específico para liderar la respuesta a los desplazamientos causados por desastres, y ha desarrollado instrumentos de aplicación directa en la materia, entre ellos las Normas Mínimas para la Gestión de Campamentos y herramientas de gestión de sitios orientadas a garantizar que toda persona en situación de necesidad acceda en igualdad de condiciones a la información, los servicios y la asistencia (OIM, s. f.).

En el ámbito de la gestión de datos, el componente de evaluación de sitios de la Matriz de Seguimiento de Desplazamientos (DTM) constituye una herramienta clave para recopilar, procesar y difundir información sistemática sobre las necesidades cambiantes de las poblaciones desplazadas, tanto en lugares de acogida como a lo largo de las rutas de movilidad. En contextos de emergencia, esta capacidad resulta especialmente relevante, ya que permite orientar la respuesta institucional con base en evidencia oportuna, comparable y territorialmente desagregada (OIM, 2018).

Esta pertinencia técnica encuentra un antecedente regional particularmente ilustrativo en su aplicación durante emergencias sísmicas. Tras el terremoto de abril de 2016 en Ecuador, la Matriz de Seguimiento de Desplazamientos (DTM) fue implementada para monitorear el desplazamiento de la población afectada y evaluar los sitios de alojamiento temporal establecidos en las provincias de Manabí y Esmeraldas. La información producida mediante este ejercicio permitió sustentar la asistencia técnica dirigida a los albergues oficiales, fortalecer las capacidades de veinticuatro funcionarios vinculados al sistema nacional de alojamientos temporales y avanzar en la elaboraciónde una guía operacional nacional sobre la materia. Así, la experiencia evidencia que la información generada durante una emergencia no solo contribuye a mejorar la respuesta inmediata, sino que también puede traducirse en capacidades institucionales sostenibles.

En atención a este marco, la IV Edición articula la continuidad de las líneas regionales de trabajo con un componente dedicado a la gestión de datos en contextos de emergencia y alojamientos temporales, de modo que las capacidades desarrolladas respondan tanto a la agenda estructural de gobernanza migratoria como a las exigencias operativas del momento. Asimismo, esta actividad permitirá fortalecer el documento de sistematización de iniciativas implementadas por los Estados miembros del SELA para la optimización de las políticas públicas migratorias.

1. Promover el fotalecimiento de las capacidades técnicas de los funcionarios públicos de los Estados miembros del SELA en materia de análisis, uso y comunicación de datos migratorios, con énfasis en nuevas herramientas regionales y estrategias de cooperación.
2. Desarrollar capacidades específicas para la recolección y gestión de datos en contextos de emergencia, con particular atención a la evaluación de sitios de desplazamiento y de alojamientos temporales.
3. Fortalecer las capacidades de la recolección, el análisis y difusión de datos estadísticos migratorios a través de la actualización de conocimientos.
4. Consolidar el uso de indicadores para la gobernanza migratoria y la protección de derechos, incluidas las salvaguardas de protección de datos personales aplicables en contextos de emergencia.
5. Intercambiar experiencias en torno a las experiencias exitosas en la región de América Latina y el Caribe sobre el manejo de sistemas de datos migratorios para lograr resultados concretos de gobernanza y con efectividad para las personas en situación de movilidad humana y sus sociedades de acogida.

1. Regionales
   • DTM y su implementación en ALC
   • Tendencias recientes de la migración y productos regionales de datos.
   • Intercambio de datos migratorios entre gobiernos
   • Prospectiva estratégica aplicada a la planificación migratoria.

1. Contexto de emergencia
   • La DTM como instrumento de respuesta ante desastres: seguimiento del desplazamiento y evaluación de sitios.
   • Coordinación y gestión de alojamientos temporales: estándares, herramientas y requerimientos de información.
   • Protección de datos personales y salvaguardas éticas en la recolección de información en emergencias.
   • Experiencias comparadas de la región en la articulación entre datos de emergencia y capacidades institucionales permanentes.

Fecha: 28 y 29 de octubre de 2026

Dirigido a: 46 funcionarios de las instituciones de migración y movilidad humana de los 23 Estados de la membresía SELA.

Formato: Virtual vía Zoom, con transmisión interactiva sincrónica a través de las plataformas institucionales Zoom.

Idioma: español e inglés con traducción simultánea.

Secretaría Permanente del SELA: 

Gustavo Herrera, Coordinador de Desarrollo Social
Teléfonos: (58-212)-955-7111 / 955-7136
Correo electrónico: gherrera@sela.org
 

Luis Emilio Martínez Mago, Analista de Desarrollo Social.
Teléfonos: (58-212)-955-7111 / 955-7117
Correo electrónico:  lmartinezm@sela.org