El taller tiene como objetivo fortalecer conocimientos y habilidades en la Gestión Integral del Riesgo de Desastres (GIRD) con un enfoque en las políticas de seguridad y protección social.
Se entiende la seguridad social como el conjunto de regímenes institucionalizados que garantizan prestaciones en salud, jubilación, riesgos laborales, discapacidad y otros beneficios económicos a personas que cumplen con los requisitos establecidos, generalmente a través de cotizaciones obligatorias.
La protección social abarca un conjunto amplio de políticas y programas como las transferencias monetarias, subsidios, programas de empleo y acceso a servicios básicos, diseñadas para reducir la vulnerabilidad y la exclusión social y fortalecer la resiliencia de las personas y comunidades, especialmente aquellas en situación de pobreza, o pertenecientes a grupos en situación de vulnerabilidad. En el contexto de la GIRD, la seguridad y protección social juegan un papel clave en la preparación, respuesta y recuperación ante desastres, asegurando mecanismos de apoyo oportunos y efectivos.
El taller está estructurado en cuatro módulos que combinan teoría sobre la GIRD y la seguridad y protección social; análisis de buenas prácticas; estudios de casos; exploración de la interrelación de la GIRD con la seguridad y protección y social; así como el papel de las alianzas público-privadas en la ampliación de estos sistemas. Además, se incluyen ejercicios aplicados para garantizar la pertinencia y utilidad inmediata del aprendizaje en contextos locales.
Está dirigido principalmente a personas funcionarias de instituciones públicas vinculadas a la seguridad y protección social.
La frecuencia e intensidad de los desastres en América Latina y el Caribe hace imprescindible la adopción de un enfoque integral que articule los sistemas de políticas públicas que se enfocan en la gestión del riesgo de desastres con los que se ocupan de la seguridad y protección social.
Actualmente, la gestión del riesgo de desastres se centra en la protección civil, lo que resulta fundamental para la respuesta inmediata; sin embargo, para atender las consecuencias económicas y sociales que afectan a la población en el mediano y largo plazo, es necesario complementarla con políticas de seguridad y protección social. La pérdida de empleos, la disminución de ingresos, el deterioro de la salud y la inseguridad alimentaria son solo algunos de los impactos que pueden prolongarse más allá de la fase de emergencia. Por ello, es necesario fortalecer la vinculación entre ambos sistemas de política pública, garantizando no solo la reducción del riesgo y la respuesta ante desastres, sino también la recuperación sostenida y la protección de las personas afectadas, en situaciones de exposición y vulnerabilidad.
En este contexto, el taller es un espacio para impulsar la coordinación multisectorial y la colaboración entre actores clave de los sistemas de políticas públicas. Su propósito es generar un diálogo efectivo entre quienes trabajan en la gestión del riesgo de desastres y en la seguridad y protección social, promoviendo estrategias conjuntas que permitan fortalecer la resiliencia de las poblaciones objetivo. A través del intercambio de conocimientos y experiencias, se busca fomentar soluciones inclusivas y sostenibles que no solo mejoren la respuesta ante emergencias, sino que también contribuyan a la adaptación regional al cambio climático, aprovechando las redes de protección y seguridad social como pilares fundamentales en este proceso.
La colaboración entre la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS) y el Sistema Económico Latinoamericana y del Caribe (SELA) ha dado lugar a capítulos del taller en Honduras, Belice y República Dominicana durante el periodo 2022-2024, consolidándose como un referente en la región. Para las capacitaciones se ha contado con la colaboración de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Red de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en Latinoamérica y el Caribe (LA RED).
En los talleres han participado personas funcionarias públicas, tomadoras de decisiones y técnicas, provenientes de distintas instituciones gubernamentales encargadas de la gestión del riesgo, la seguridad y protección social. Además, se ha contado con la valiosa contribución de organizaciones de la sociedad civil y organismos internacionales. Estos encuentros han promovido un enfoque innovador al exponer e integrar la perspectiva de gestión de riesgos particular a cada institución participante con base en experiencias previas que se han enfrentado en los países, a escala local o nacional.
El objetivo primordial del taller es promover destrezas y conocimiento en la GIRD con énfasis en las políticas públicas sociales de los sistemas de seguridad y protección social para favorecer la recuperación sostenida de las comunidades y personas afectadas por desastres en América Latina y el Caribe.
El público objetivo es la membresía en común CISS-SELA, personas funcionarias, personas técnicas y tomadoras de decisiones del sistema de seguridad y protección social y de la gestión de riesgos, así como actores clave involucrados en la planificación y respuesta al riesgo de desastres.
El taller está estructurado en cuatro módulos que combinan teoría sobre la GIRD y la seguridad y protección social; análisis de buenas prácticas; estudios de casos; exploración de la interrelación de la GIRD con la seguridad y protección y social; así como el papel de las alianzas público-privadas en la ampliación de estos sistemas. Además, se incluyen ejercicios aplicados para garantizar la pertinencia y utilidad inmediata del aprendizaje en contextos locales.
Las capacitaciones se centrarán en básicamente en los siguientes elementos:
La membresía en común CISS-SELA, personas funcionarias, personas técnicas y tomadoras de decisiones del sistema de seguridad y protección social y de la gestión de riesgos, así como actores clave involucrados en la planificación y respuesta al riesgo de desastres.
Los días 12 y 13 de agosto de 2025. Quito, Ecuador.
El idioma oficial de la capacitación será el español.
Martes 12 de agosto
Mañana
| 08.30 – 09.00 | Retiro de credenciales |
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| 09.00 – 09.30 | Inauguración |
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| 09.30 – 11.00 | Módulo 1. Gestión integral de riesgo de desastres y población afectada |
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Instructor: Omar Bello, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Objetivo: Explicar uno de los conceptos básicos del curso: la gestión integral de riesgo de desastres y como se mide la población afectada por un desastre, es decir aquella que debe ser el objetivo de la protección social y de la seguridad social.
Ejemplos de evaluaciones de desastres en la región Ejercicio práctico 1: Conceptos básicos de evaluación de desastres.
El marco de Sendai y sus cuatro prioridades de acción Discusión: Preguntas y respuestas |
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| 10.45 – 11.00 | Café |
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| 11.00 – 13.00 | Módulo 2. Gestión integral de riesgo de desastres para la coordinación multisectorial |
| 11:50 – 12:05 |
Instructora: Verhonica Zamudio, Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS Objetivo: Examinar el rol de la seguridad y protección social en la GIRD, destacando la coordinación multisectorial para una respuesta y recuperación efectiva ante desastres.
Ejercicio de escenario hipotético: Gestión de riesgos en el contexto local con base en la coordinación multisectorial Discusión: Preguntas y respuestas |
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| 13.00 – 14.15 | Almuerzo |
| Tarde | |
| 14.15 – 15.15 | Módulo 3. Política social para la reducción del riesgo de desastres y la recuperación social sostenida |
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Instructora: Verhonica Zamudio, Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS) Objetivo: Determinar el alcance de la política social para modificar la vulnerabilidad y favorecer la recuperación con enfoque inclusivo.
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| 15.15 – 16.30 | Continuación Módulo 3. La población afectada por un desastre: Objetivo de la política social |
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Instructor: Omar Bello, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Discusión: Preguntas y respuestas |
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| 16:30 | Cierre |
| Miércoles, 13 de agosto | |
| Mañana | |
| 09.30 – 10.45 | Módulo 4. Alianzas público-privadas en la creación de herramientas de protección social |
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Instructor: Alonso Brenes, Red de Estudios Sociales para la Prevención de Desastres en Latinoamérica y el Caribe (LA RED) Objetivo: Analizar las posibilidades que ofrecen los espacios de cooperación entre los ámbitos públicos y privados para reducir el riesgo de desastre en el ámbito de la protección social y sus procesos. Además de elementos conceptuales y análisis de tendencias contemporáneas, el módulo utilizará ejercicios de simulación de crisis y de diseño de políticas multisectoriales.
Discusión: Preguntas y respuestas |
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| 10.45 a 11.00 | Café |
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| 11:00 – 12:30 | Dimensión financiera del riesgo de desastres. Importancia de las APP
Tema: Acciones de atención financiera en el Municipio de Quito Instructor: Leonardo Espinoza. Consultor del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y del Banco Mundial (BM) |
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| 12.30 – 14.00 | Almuerzo |
| 14.00 – 15.00 | Continuación Módulo 4. Buenas prácticas: Liderazgos que adelanten los procesos de construcción de estrategias para el fortalecimiento de la resiliencia. |
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Instructor: Alonso Brenes, Red de Estudios Sociales para la Prevención de Desastres en Latinoamérica y el Caribe (LA RED)
• Discusión: Aplicación de APP en el contexto local. |
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| 15.00 a 15.30 | Cierre del taller |
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Coordinación por la Secretaría Permanente del SELA:
Sayed Durán, Analista de Relaciones. Coordinación de Desarrollo Social
Teléfonos: (58-212)-955-7111 / 955-71
Correo electrónico: sduran@sela.org
Secretaría Permanente del Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS)
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Red de Estudios Sociales para la Prevención de Desastres en Latinoamérica y el Caribe (LARED)
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