Desde la ciudad de Santo Domingo, República Dominicana, el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), junto a la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia de la República Dominicana (Procompetencia)y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), realizaron este jueves 26 de junio el Foro Internacional de Género y Derecho de la Competencia, un espacio pionero de reflexión sobre cómo integrar la equidad de género en la formulación de políticas de competencia en América Latina y el Caribe.
Durante la apertura de la actividad, el Secretario Permanente del SELA, Embajador Clarems Endara, destacó que los mercados deben ser espacios donde las oportunidades económicas estén abiertas a todos, sin distinción. “Los mercados deben ser abiertos y justos para todos, y las oportunidades económicas no deben determinarse por el género”, expresó.
Reconociendo las brechas estructurales existentes, el Embajador Endara llamó a la acción institucional sostenida: “Los desafíos que enfrentamos no pueden abordarse en un solo evento o documento de políticas; requieren esfuerzos consistentes, estratégicos y a largo plazo que conecten instituciones, sectores y sociedades”.
En su alocución, subrayó la necesidad de transformar el enfoque tradicional de las políticas de competencia. “Debemos reconocer con humildad que, durante demasiado tiempo, las consideraciones de género han estado ausentes o se han pasado por alto en el diseño, la implementación y la evaluación de los marcos de competencia”, aseveró.
Además, advirtió sobre la relación bidireccional entre género y mercado. “La desigualdad de género puede ser tanto causa como consecuencia de estructuras de mercado anticompetitivas”, puntualizó el Embajador. Asimismo, sostuvo que incorporar la perspectiva de género no es opcional, sino estratégico. “Es imperativo que integremos la perspectiva de género en la política de competencia, no como una consideración secundaria, sino como un enfoque analítico y operativo fundamental”, agregó.
El Secretario Permanente afirmó que esta integración no compromete los principios económicos de eficiencia, sino que los fortalece. “Se trata de garantizar que la política de competencia cumpla su propósito fundamental: crear mercados abiertos, dinámicos y accesibles que sirvan al interés público”.
Además, el Embajador Clarems Endara invitó a “imaginar los mercados que aspiramos a construir”, como lo son los “mercados donde las mujeres no se vean disuadidas de emprender por la opacidad de las reglas (…) donde las barreras de género sean activamente identificadas y eliminadas por los organismos reguladores (…) donde la competencia sea un derecho, no un privilegio”.
Por su parte, María Elena Vásquez, Presidenta del Consejo Directivo de Procompetencia República Dominicana, propuso la creación de un Observatorio Regional de Competencia y Género, con el respaldo del SELA. En su conferencia inicial, subrayó que “la equidad de género no es una concesión ni una cuota: es una estrategia inteligente para maximizar la eficiencia económica, fomentar la innovación y construir mercados sostenibles”.
Cuestionó también los marcos tradicionales de análisis en derecho de la competencia: “El estándar de bienestar del consumidor presenta limitaciones fundamentales desde una perspectiva de género. Estos índices cuantitativos no reflejan el bienestar real de la sociedad”, y agregó que “el poder de mercado debe entenderse como reflejo de desigualdades sociales estructurales”.
Vásquez denunció que el modelo actual invisibiliza la llamada “segunda economía”, compuesta mayoritariamente por trabajo de cuidado no remunerado realizado por mujeres, y que representa entre el 75% y 80% de estas labores. “Esta economía paralela es una distorsión masiva en nuestros modelos de análisis competitivos”, advirtió.
Aseguró también que “cuando las autoridades de competencia adoptan marcos que ignoran las dimensiones de género, inadvertidamente validan sistemas económicos que excluyen a más de la mitad de la población”. En ese contexto, sostuvo que “la integración consciente de la perspectiva de género no compromete la rigurosidad técnica; la enriquece”.
También, el Ministro de Industria, Comercio y Mipymes de la República Dominicana, Víctor Bisonó, expresó su respaldo a los principios discutidos y afirmó que “superar las barreras que enfrentan muchas mujeres representa un acto de justicia y una oportunidad estratégica para aumentar la innovación, la productividad y el crecimiento sostenible (…) Este foro puede ser el punto de partida para nuevas alianzas, nuevas ideas y decisiones transformadoras”, aseguró el Ministro Bisonó.
A lo largo de seis sesiones temáticas, el encuentro abordó el impacto de la estructura de mercado en el empleo y emprendimiento femenino, la identificación de barreras de género desde las autoridades de competencia, así como el diseño de reformas con enfoque de equidad; de la mano de panelistas expertos y autoridades de los países de la región, cuyas instituciones han iniciado procesos concretos para incorporar la perspectiva de género en sus marcos regulatorios de competencia.
El Foro estuvo dirigido a autoridades de competencia, reguladores y otras organizaciones públicas con incidencia en la formulación de políticas públicas en materia de género y competencia; así como expertos legales, representantes del sector empresarial, entidades académicas, organismos internacionales y defensores de la igualdad de género que puedan aportar al análisis, debate y fortalecimiento de capacidades sobre cómo la política de competencia puede fomentar la equidad de género y la recuperación económica inclusiva.
El Foro Internacional de Género y Derecho de la Competencia está vinculado al Plan de Trabajo 2022 – 2026 del SELA, en el programa para la Facilitación del Comercio, orientado a diseñar políticas públicas que permitan reducir costos y barreras en materia comercial, la apertura de nuevos mercados y posicionar el comercio de América Latina y el Caribe en los mercados internacionales.